Financiar

Casa Eficientă Energetică 2026: subvenție 70.000 lei la bloc

Ghid complet AFM Casa Eficientă Energetică: condiții, acte, lucrări eligibile și pașii pentru a obține finanțarea pentru apartamentul tău la bloc

P
Pomirleanu Florentin Cristinel
| | 14 min citire
Bloc reabilitat termic cu panouri fotovoltaice — program Casa Eficientă Energetică 2026 AFM

Casa Eficientă Energetică 2026 rămâne cea mai concretă șansă pentru proprietarii de apartamente la bloc să-și reducă factura la energie cu bani de la stat. Programul, gestionat de Administrația Fondului pentru Mediu (AFM), oferă până la 70.000 lei per apartament pentru termoizolație, tâmplărie performantă, pompă de căldură, panouri fotovoltaice sau stație de încărcare auto. Vestea bună: nu mai trebuie să convingi toată asociația să se înscrie în comun — poți aplica individual, ca proprietar la bloc.

Am pus laolaltă tot ce contează în 2026: bugetul, condițiile, lista lucrărilor eligibile, actele și capcanele care, statistic, fac ca unul din patru dosare să fie respins la prima evaluare. Dacă vrei să intri în următoarea sesiune cu dosar pus la punct, parcurge ghidul de la cap la coadă.

Ce este programul Casa Eficientă Energetică (AFM)

Casa Eficientă Energetică este o schemă de finanțare nerambursabilă derulată de Administrația Fondului pentru Mediu, prin care statul român decontează o parte din costurile lucrărilor de creștere a eficienței energetice la locuințele existente. Spre deosebire de programele clasice de reabilitare prin primărie — care merg pe bloc întreg și durează ani — aici aplici tu, pentru apartamentul tău, și banii ajung direct la executant pe baza facturilor.

Mecanismul este simplu pe hârtie: te înscrii pe portalul AFM, depui dosarul cu certificatul energetic înainte și proiectul de lucrări, semnezi contractul de finanțare, execuți lucrările cu o firmă autorizată, faci certificat energetic după și ceri decontarea. AFM virează suma către constructor sau, după caz, te despăgubește direct, în limita plafonului aprobat.

Programul a fost lansat în 2020, suspendat câteva sesiuni pentru ajustări, și relansat în 2024 cu reguli noi care au crescut plafonul, au admis mai multe categorii de lucrări (inclusiv panouri fotovoltaice apartament subvenție) și au permis aplicarea individuală la bloc. În 2026, bugetul alocat este unul dintre cele mai mari de până acum — semn că Ministerul Mediului mizează pe acest instrument pentru a respecta țintele europene de reducere a consumului energetic în clădiri.

Important de știut: programul nu se confundă cu reabilitarea termică prin primărie (OUG 18/2009) și nici cu Programul Național de Renovare prin PNRR. Sunt scheme paralele, cu reguli diferite, iar cumulul de finanțări nu este permis pentru aceleași lucrări.

Buget 2026 și plafon per apartament (până la 70.000 lei)

program AFM bloc 2026 - Casa Eficientă Energetică 2026: subvenție 70.000 lei la bloc
Pompă de căldură split inverter A+++ instalată într-un apartament de bloc cu subvenție AFM 2026

Pentru sesiunea 2026, AFM a alocat un buget total estimat în jurul a 1,2 miliarde lei pentru componenta persoane fizice, din care o parte semnificativă merge către apartamentele la bloc. Plafoanele sunt diferite în funcție de tipul de imobil și de pachetul de lucrări ales.

Tip locuințăPlafon maxim AFMProcent finanțatContribuție proprietar
Apartament la bloc70.000 leipână la 60%minim 40% din costul total
Casă unifamilială120.000 leipână la 60%minim 40% din costul total
Pachet doar fotovoltaice (apartament)20.000 leipână la 90%minim 10% din costul total
Pachet pompă de căldură (apartament)30.000 leipână la 70%minim 30% din costul total

Plafonul se aplică per apartament, nu per persoană fizică, deci dacă ai două apartamente poți depune două dosare separate. Atenție însă: dacă blocul tău a beneficiat deja de reabilitare termică prin primărie pentru fațadă, nu mai poți cere bani de la AFM pentru aceeași lucrare. Poți însă combina: termoizolație făcută anterior prin primărie + tâmplărie nouă + fotovoltaice acum prin AFM.

Banii nu vin în avans. Sistemul funcționează pe principiul rambursării: tu (sau executantul, prin cesiune de creanță) achiți lucrarea, depui factura, AFM verifică și decontează în 30-60 de zile. De aceea mulți aleg să lucreze cu firme care acceptă plata direct de la AFM — eviți blocajul de cash-flow.

Cine poate aplica — proprietari individuali la bloc

Pentru sesiunea 2026, beneficiarii eligibili sunt persoanele fizice cu drept de proprietate asupra unui apartament construit înainte de anul 2010. Imobilul trebuie să fie locuință (nu spațiu comercial transformat) și să nu fie grevat de sarcini care împiedică intervențiile (ipoteci sunt OK dacă banca dă acordul scris).

Condițiile cumulative pe care trebuie să le îndeplinești:

  • Ești proprietar (singur sau în coproprietate) — coproprietarii semnează acordul pentru aplicare
  • Apartamentul are recepție la terminarea lucrărilor (act de proprietate valid, intabulat)
  • Nu ai datorii la bugetul de stat sau la bugetul local — se verifică automat prin ANAF și primărie
  • Nu ai mai beneficiat de finanțare prin Casa Eficientă Energetică pentru același apartament în ultimii 5 ani
  • Nu ești în procedură de insolvență sau executare silită

O întrebare frecventă: ce fac dacă lucrarea afectează părți comune (de exemplu, izolarea fațadei la apartamentul de colț)? Aici ai nevoie de acordul asociației de proprietari, exprimat prin hotărâre AG sau acord scris al comitetului. Dacă vorbim de lucrări care țin strict de apartament (tâmplărie, pompă de căldură interioară, panouri pe terasa proprie), nu mai e nevoie de acord. Pentru detalii despre cum se gestionează deciziile comune în asociație, regulile sunt clare în Legea 196/2018.

Chiriașii NU pot aplica direct, însă pot conveni cu proprietarul ca acesta să depună dosarul, iar costurile rămase să fie împărțite contractual. Dacă ești într-o astfel de situație, citește mai multe despre cum se împart cheltuielile în articolul nostru despre chiriaș sau proprietar și cine plătește ce.

Lucrări eligibile: termoizolație, tâmplărie, pompă căldură, fotovoltaice

subventie eficienta energetica apartament - Casa Eficientă Energetică 2026: subvenție 70.000 lei la bloc
Panouri fotovoltaice montate pe terasa unui apartament finanțat AFM cu până la 20.000 lei

Una dintre cele mai mari schimbări față de sesiunile anterioare este lista extinsă de lucrări care intră la decontare. În 2026, poți combina mai multe categorii într-un singur dosar, cu condiția să demonstrezi printr-un certificat energetic post-lucrări un salt de minim o clasă energetică.

Categorie lucrareCost mediu apartamentSumă decontată AFM
Termoizolație fațadă (10 cm vată / polistiren)8.000 - 15.000 leipână la 9.000 lei
Tâmplărie PVC/aluminiu cu geam tripan6.000 - 14.000 leipână la 8.400 lei
Pompă de căldură aer-aer (split inverter A+++)8.000 - 20.000 leipână la 12.000 lei
Sistem fotovoltaic 3-5 kW (panouri + invertor + montaj)15.000 - 30.000 leipână la 20.000 lei
Stație încărcare mașină electrică (wallbox 7-22 kW)4.000 - 10.000 leipână la 3.000 lei
Sistem ventilație cu recuperare căldură5.000 - 12.000 leipână la 7.000 lei
Centrală termică în condensare clasa A5.500 - 9.000 leipână la 5.500 lei

Pentru finanțare izolație apartament, regula este clară: izolația trebuie să respecte coeficientul U conform normativului C 107/2010, iar grosimea minimă acceptată este de 10 cm pentru pereți exteriori și 15 cm pentru terasă. Dacă apui doar 5 cm de polistiren, dosarul este respins automat la verificare.

Stațiile de încărcare auto au intrat în program începând cu 2024 și sunt o opțiune din ce în ce mai populară. Dacă te interesează cum se montează un wallbox la bloc și ce subvenții se cumulează, am scris un ghid detaliat despre stație încărcare mașină electrică la bloc.

Atenție la o capcană frecventă: panourile fotovoltaice prin Casa Eficientă Energetică NU se confundă cu programul Casa Verde Fotovoltaice. Sunt două scheme diferite, cu plafoane diferite, și nu poți cumula ambele finanțări pentru aceleași panouri. Trebuie să alegi.

Condiții tehnice: certificat energetic și clasa energetică minimă

Inima dosarului tău este certificatul de performanță energetică (CPE), document obligatoriu emis de un auditor energetic atestat de Ministerul Dezvoltării. Ai nevoie de două certificate:

  1. CPE inițial — întocmit înainte de începerea lucrărilor, care arată clasa energetică actuală a apartamentului (de obicei C, D sau chiar E pentru blocurile vechi)
  2. CPE final — emis după finalizarea lucrărilor, care demonstrează îmbunătățirea cu cel puțin o clasă energetică

Costul unui certificat energetic pentru un apartament de bloc variază între 350 și 700 lei în 2026, în funcție de oraș și de auditor. Pentru București și Cluj-Napoca, prețurile tind spre limita superioară. Auditorul va face deplasare la apartament, va măsura, va calcula consumurile teoretice și va emite documentul în 5-10 zile lucrătoare.

Condiția critică pentru aprobarea dosarului: după lucrări, apartamentul trebuie să atingă minim clasa energetică B sau să aibă o reducere a consumului anual de energie primară de minim 30%. Dacă pleci de la o clasă D și ajungi tot la D, nu primești bani — chiar dacă ai cheltuit 50.000 lei pe lucrări reale.

Pe lângă CPE, mai ai nevoie de:

  • Proiect tehnic semnat de inginer atestat (pentru lucrările care depășesc simpla reparație)
  • Devize estimative cu cantități și prețuri unitare
  • Fișe tehnice pentru materialele propuse (vata minerală, polistiren, panouri, pompe)
  • Autorizație de construire — DOAR dacă lucrările o impun (modificarea fațadei, intervenții la structură)

Acte necesare și pașii de înscriere pe portalul AFM

Casa Eficienta Energetica 2026 - Casa Eficientă Energetică 2026: subvenție 70.000 lei la bloc
Bloc reabilitat termic prin programul Casa Eficientă Energetică 2026 — fațadă izolată și tâmplărie nouă

Întrebarea pe care o primesc cei mai mulți auditori: cum aplic Casa Eficientă Energetică pas cu pas? Procedura este 100% online, prin portalul dedicat AFM. Iată secvența completă:

  1. Creezi cont pe portal cu CNP, email și telefon — autentificare cu certificat digital sau prin platforma Ghișeul.ro
  2. Încarci documentele: CI, act de proprietate intabulat, extras CF nu mai vechi de 30 de zile, CPE inițial, devize, proiect tehnic, acord coproprietari (dacă e cazul), acord asociație (pentru lucrări la părți comune)
  3. Completezi cererea de finanțare cu pachetul de lucrări ales și suma solicitată
  4. Aștepți evaluarea — AFM verifică în 30-60 de zile lucrătoare și transmite decizia
  5. Semnezi contractul de finanțare dacă ești aprobat — termen de 30 de zile de la notificare
  6. Execuți lucrările cu firma autorizată (maxim 12 luni de la semnarea contractului)
  7. Obții CPE final și depui cererea de decontare cu factură fiscală, proces verbal recepție, declarație constructor
  8. Primești banii în contul propriu sau direct la executant — în 30-60 de zile

Toate documentele se încarcă în format PDF, lizibile, cu semnături acolo unde este cazul. Dacă încarci poze făcute cu telefonul, neclare, dosarul e respins din formă. Atenție și la dimensiunea fișierelor — limita per document este de 10 MB.

Pentru recepția lucrărilor, păstrează toate documentele și fă un dosar fizic în paralel cu cel digital. Checklist-ul nostru pentru recepția lucrărilor îți arată exact ce să verifici la final, pentru a evita problemele cu garanția.

Diferența față de Casa Verde Fotovoltaice și PNRR

Multă lume confundă cele trei mari programe de finanțare pentru eficiență energetică. Iată diferențele esențiale, pe înțelesul oricui:

CriteriuCasa Eficientă EnergeticăCasa Verde FotovoltaicePNRR Renovare Bloc
Cine aplicăProprietar individualProprietar individualAsociația de proprietari prin primărie
Plafon70.000 lei apartament20.000 lei sistem PVfără plafon individual, contribuție 20-50%
Lucrăripachet completdoar fotovoltaicereabilitare integrală bloc
Durata12 luni execuție6 luni instalare2-4 ani
Decizie individualăDADANU — vot AG cu majoritate calificată

În practică, Cele mai bune rezultate le au cei care combină inteligent: aplici la Casa Eficientă Energetică pentru tâmplărie + pompă de căldură, iar la Casa Verde pentru panourile fotovoltaice. Dacă blocul intră și în PNRR pentru fațadă, ai trifecta perfectă: izolație de la stat, intervenții interioare cu bani AFM, energie verde din panouri proprii.

Pentru o privire de ansamblu asupra finanțărilor europene disponibile pentru blocuri în 2026, am detaliat schemele active în articolul despre fonduri europene pentru renovarea blocurilor.

Calendar sesiuni 2026 și cum prinzi finanțarea

AFM organizează în 2026 două sesiuni mari pentru program AFM bloc 2026, plus o eventuală sesiune de rezerve dacă rămân fonduri:

  • Sesiunea de primăvară: deschidere estimată mijlocul lunii martie 2026, durată 3-4 săptămâni sau până la epuizarea fondurilor
  • Sesiunea de toamnă: deschidere estimată septembrie-octombrie 2026, cu buget similar
  • Sesiune de redistribuire: noiembrie-decembrie 2026, doar dacă rămân fonduri necheltuite

Datele exacte se anunță pe site-ul AFM cu 7-14 zile înainte. Recomandarea oricui a trecut prin proces: pregătește dosarul COMPLET cu 30-45 de zile înainte de deschiderea estimată. Când portalul se deschide, fondurile dispar în 24-72 de ore pentru orașele mari, iar dacă mai trebuie să faci CPE, ai pierdut sesiunea.

Sfat practic: contactează un auditor energetic încă din ianuarie 2026 și programează vizita la apartament. Cere și o estimare scrisă a clasei energetice pe care o vei atinge cu pachetul tău de lucrări — dacă nu-ți iese clasa B, nu are rost să depui dosarul.

Bugetul se distribuie pe județe proporțional cu populația. Bucureștiul și Clujul epuizează fondurile cel mai repede, urmate de Timiș, Iași și Constanța. În județele mai mici, fondurile pot dura câteva săptămâni.

Greșeli frecvente și motive de respingere a dosarului

Datele AFM pe sesiunile precedente arată că aproximativ 25% din dosare sunt respinse la prima evaluare. Cele mai dese cauze, pe care le poți evita ușor:

  • CPE inițial vechi sau nesemnat electronic — certificatul trebuie emis cu maxim 6 luni înainte de depunere
  • Extras CF expirat — peste 30 de zile vechime nu se acceptă
  • Devize neclare sau fără TVA — sumele trebuie defalcate pe categorii de lucrări
  • Acord asociație lipsă când lucrările afectează părți comune (fațadă colț, terasă comună)
  • Materialele propuse nu îndeplinesc parametrii tehnici — ferestre cu Uw mai mare de 1,3 W/m²K sunt respinse
  • Constructor neautorizat sau fără cod CAEN potrivit pentru tipul lucrării
  • Datorii nedeclarate la stat sau primărie — verificarea este automată, nu poți ascunde
  • Suprapunere cu alte finanțări pentru aceleași lucrări (PNRR, primărie, Casa Verde)

Dacă ești respins, ai 10 zile lucrătoare să depui contestație motivată. În practică, contestațiile pe vicii de formă (acte expirate, semnături lipsă) sunt rar admise — mai bine pregătești dosar perfect din prima.

O greșeală costisitoare pe care o fac mulți: încep lucrările înainte de semnarea contractului de finanțare. Orice factură emisă înainte de semnarea contractului NU se decontează. Așteaptă semnătura, apoi cheamă constructorul.

Pentru o gestiune transparentă a deciziilor și fondurilor în asociație — inclusiv a celor obținute prin programe de eficiență energetică — multe asociații moderne apelează la platforme digitale tip CondoFlow, care permit urmărirea cheltuielilor și a aprobărilor AG online, fără hârtii pierdute.

Întrebări frecvente

Cât costă subvenția prin Casa Eficientă Energetică 2026 pentru un apartament la bloc?

Programul AFM oferă până la 70.000 lei per apartament la bloc, acoperind până la 60% din costul total al lucrărilor. Restul de minim 40% reprezintă contribuția proprietarului. Plafonul se aplică per apartament, nu per persoană, deci dacă deții două apartamente poți depune două dosare separate.

Cine poate aplica la programul Casa Eficientă Energetică 2026?

Pot aplica persoanele fizice proprietare ale unui apartament construit înainte de anul 2010, fără datorii la bugetul de stat sau local și care nu au beneficiat de finanțare prin acest program în ultimii 5 ani. Nu trebuie să fie în insolvență sau executare silită. Spre deosebire de sesiunile anterioare, în 2026 poți aplica individual, fără să convingi toată asociația.

Ce lucrări sunt eligibile prin AFM Casa Eficientă Energetică 2026?

Sunt eligibile termoizolația, tâmplăria performantă, pompa de căldură, panourile fotovoltaice și stația de încărcare auto. În 2026 poți combina mai multe categorii într-un singur dosar, cu condiția să demonstrezi printr-un certificat energetic post-lucrări un salt de minim o clasă energetică.

Cât este subvenția pentru panouri fotovoltaice la apartament în 2026?

Pentru pachetul doar fotovoltaice la apartament, plafonul AFM este de 20.000 lei, cu o finanțare de până la 90% din cost. Contribuția proprietarului este de minim 10%. Pentru pachetul pompă de căldură, plafonul este de 30.000 lei, cu finanțare de până la 70%.

Cum se primesc banii de la AFM prin Casa Eficientă Energetică?

Banii nu vin în avans, sistemul funcționează pe principiul rambursării. Proprietarul sau executantul (prin cesiune de creanță) achită lucrarea, depune factura, iar AFM verifică și decontează în 30-60 de zile. Mulți aleg firme care acceptă plata direct de la AFM, pentru a evita blocajul de cash-flow.

Este obligatoriu acordul asociației de proprietari pentru aplicare?

Acordul asociației, prin hotărâre AG sau acord scris al comitetului, este necesar doar dacă lucrarea afectează părți comune (ex. izolarea fațadei la apartamentul de colț). Pentru lucrări strict în apartament — tâmplărie, pompă de căldură interioară, panouri pe terasa proprie — nu este nevoie de acord. Regulile pentru deciziile comune sunt în Legea 196/2018.

Se poate cumula Casa Eficientă Energetică cu reabilitarea prin primărie sau PNRR?

Cumulul de finanțări nu este permis pentru aceleași lucrări — programul AFM nu se confundă cu reabilitarea prin primărie (OUG 18/2009) sau Programul Național de Renovare prin PNRR. Se pot combina lucrări diferite: dacă blocul a fost izolat prin primărie, poți aplica la AFM pentru tâmplărie nouă sau panouri fotovoltaice.

Surse

P
Pomirleanu Florentin Cristinel

Inginer software cu peste 12 ani de experienta in ecosistemul Laravel, consultant senior si Laravel Certified Developer. Fondatorul CondoFlow - platforma moderna de administrare a asociatiilor de proprietari din Romania. Specializat in SaaS, fintech si digitalizare.

LinkedIn