Legislatie

Comitet executiv asociație proprietari 2026: atribuții și alegere

Cum se alege comitetul executiv conform Legii 196/2018, ce atribuții are între adunările generale și cum poți contesta legal deciziile lui

P
Pomirleanu Florentin Cristinel
| | 11 min citire
Membri comitet executiv asociație proprietari în ședință de bloc în 2026

Între două adunări generale, asociația dvs. nu rămâne fără conducere. Comitetul executiv al asociației de proprietari este organul colectiv care ia deciziile curente, aprobă cheltuieli urgente și ține în frâu administratorul. În 2026, după ultimele clarificări aduse Legii 196/2018, comitet executiv asociație proprietari a devenit un termen pe care orice proprietar ar trebui să-l înțeleagă bine, mai ales când vine vorba de bani, contracte sau decizii care îi afectează direct buzunarul. Hai să vedem, pas cu pas, cum se alege, ce poate și ce nu poate să facă, și cum îi tragi la răspundere atunci când greșește.

Ce este comitetul executiv conform Legii 196/2018

Comitetul executiv este, conform Legii nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, organul executiv colectiv al asociației, ales de adunarea generală pentru un mandat de 4 ani. El reprezintă, practic, „guvernul” asociației: ia deciziile între ședințele AGA, fără a putea însă să se substituie acesteia pe probleme de competența ei exclusivă.

Mulți proprietari confundă comitetul cu președintele sau cu cenzorul. Diferența e simplă, dacă o privești corect:

  • Adunarea generală (AGA) — organul suprem, care decide bugetul, fondurile, schimbarea administratorului și aprobă bilanțul anual.
  • Comitetul executiv — organul colectiv care duce la îndeplinire hotărârile AGA și ia decizii operative între ședințe.
  • Președintele — reprezintă asociația în relațiile externe, semnează contracte și convoacă comitetul. Este și el membru al comitetului.
  • Cenzorul — nu face parte din comitet. Are rol exclusiv de control financiar și verifică gestiunea.

Cu alte cuvinte, președintele execută, comitetul decide colectiv, AGA stabilește direcția, iar cenzorul verifică banii. Pentru un tablou complet al diferențelor între aceste funcții și pentru detalii despre cum se repartizează corect cheltuielile asociației, urmăriți și articolele noastre dedicate fiecărei funcții.

Câți membri are comitetul și cum se aleg în AGA

alegere comitet executiv asociatie - Comitet executiv asociație proprietari 2026: atribuții și alegere
Model proces verbal ședință comitet executiv asociație proprietari completat conform legislației în vigoare

Conform art. 56 din Legea 196/2018, comitetul executiv este format din președinte și un număr impar de membri, ales prin vot deschis sau secret în adunarea generală. Numărul minim este de 3 membri (incluzând președintele) la condominiile mici, iar la blocurile mari se urcă la 5, 7 sau chiar 9 membri, în funcție de hotărârea AGA. Mandatul este de 4 ani, cu posibilitate de reînnoire nelimitată.

Criterii de eligibilitate

Pentru a deveni membru al comitetului executiv, persoana trebuie să îndeplinească aceste condiții cumulative:

  • să fie proprietar al unei unități individuale (apartament, spațiu comercial) din condominiu;
  • să aibă capacitate deplină de exercițiu (peste 18 ani, neinterzis judecătoresc);
  • să nu fi fost condamnat definitiv pentru infracțiuni de fals, înșelăciune, delapidare sau infracțiuni economice;
  • să nu fie în conflict de interese (de exemplu, soț/soție cu administratorul angajat);
  • să își dea acordul scris pentru candidatură.

Cvorum și majoritate la vot

Alegerea comitetului se face în AGA convocată cu cel puțin 10 zile înainte. Cvorumul de validitate este de jumătate plus unu din numărul total al proprietarilor, iar dacă nu se întrunește, AGA se reconvoacă peste 5-15 zile, când decide cu cei prezenți (dar nu mai puțin de 1/3). Hotărârea de alegere a comitetului se adoptă cu majoritatea simplă a voturilor exprimate. Dacă vă întrebați cum se desfășoară corect procedura, citiți și ghidul nostru despre procesul verbal AGA și contestarea hotărârilor, plus despre împuternicirea pentru adunarea generală când nu puteți participa fizic.

Atribuțiile legale ale comitetului executiv în 2026

Aici e partea practică. Conform art. 57 din Legea 196/2018, comitetul executiv are atribuții clare, pe care în 2026 instanțele le interpretează tot mai strict. Iată ce poate (și ce trebuie) să facă:

  1. Pune în executare hotărârile AGA și veghează la respectarea statutului și a regulamentului intern.
  2. Aprobă bugetele intermediare și ajustările necesare în cursul anului, fără a depăși plafoanele stabilite de AGA.
  3. Decide cheltuieli urgente, dar doar sub plafonul stabilit de AGA (de obicei între 5.000 și 20.000 lei pe lună, în funcție de mărimea blocului). Peste plafon, e obligatorie convocarea AGA extraordinare.
  4. Recrutează și propune AGA spre aprobare administratorul și casierul, plus modificările contractuale.
  5. Supraveghează casieria, verifică încasările și plățile, semnează ordinele de plată împreună cu președintele.
  6. Întocmește proiectul bugetului și pe cel al lucrărilor de reparații, supuse aprobării AGA.
  7. Decide acționarea în instanță a proprietarilor cu restanțe mari (după somare prealabilă) și recuperarea creanțelor.
  8. Convoacă AGA ordinară (cel puțin o dată pe an, până la finalul lunii februarie) și extraordinară.
  9. Avizează contractele cu furnizorii (gunoi, mentenanță lift, deratizare etc.) înainte de semnare.
Sfat practic: cereți comitetului să publice lunar pe avizier sau în aplicație lista deciziilor luate. Transparența reduce conflictele și protejează membrii de acuzații nefondate.

Cum se convoacă și se desfășoară ședințele comitetului

atributii comitet executiv bloc 2026 - Comitet executiv asociație proprietari 2026: atribuții și alegere
Tabel comparativ atribuții comitet executiv, președinte și cenzor în asociația de proprietari 2026

Legea 196/2018 prevede că ședințele comitetului executiv se țin cel puțin o dată pe lună, sau ori de câte ori este nevoie. Convocarea se face de către președinte, cu minimum 3 zile înainte, prin afișare la avizier, e-mail sau aplicație de management.

Cvorumul de ședință: jumătate plus unu din numărul membrilor. Hotărârile se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenți. La paritate, votul președintelui este decisiv (regulă des inclusă în statut, deși legea nu o impune).

Modelul de proces verbal de ședință

Procesul verbal trebuie să conțină obligatoriu:

  • numărul și data ședinței, ora începerii și a încheierii;
  • locul de desfășurare (sediul asociației sau platforma online);
  • numele membrilor prezenți, absenți motivat, absenți nemotivat;
  • ordinea de zi propusă și aprobată;
  • discuțiile pe scurt și hotărârile luate, cu numărul de voturi pentru/împotrivă/abțineri;
  • semnăturile tuturor membrilor prezenți.

Procesul verbal se înregistrează în registrul de procese verbale al comitetului, numerotat și parafat. Copie se afișează la avizier în 5 zile. Pentru asociațiile care vor să elimine hârtia, soluții digitale precum CondoFlow generează automat procese verbale și convocări, cu trasabilitate completă și semnături electronice.

Răspunderea juridică a membrilor comitetului

Aici puține persoane știu adevărul: membrii comitetului executiv răspund solidar cu președintele pentru deciziile luate, conform art. 64 din Legea 196/2018. Răspunderea este civilă (recuperare daune) și, în cazuri grave, penală.

Tip răspundereCazuri tipiceSancțiune
Civilă contractualăAprobare cheltuială ilegală, contract păgubos cu furnizorRecuperare daune din patrimoniul personal
Civilă delictualăRefuz convocare AGA, blocaj al cenzoruluiDaune morale + materiale
ContravenționalăNedepunere bilanț la ANAF, lipsă registru convocăriAmendă 500 - 5.000 lei
PenalăDelapidare, fals în înscrisuri, abuz în serviciuÎnchisoare 6 luni - 7 ani

Cazurile practice abundă în 2026: președinți condamnați pentru delapidarea fondului de reparații, comitete acționate în judecată pentru avizarea unor contracte umflate, membri obligați să restituie sume aprobate fără temei. Pentru protecție, multe asociații încheie asigurare de răspundere civilă a conducerii, costul fiind între 300 și 800 lei/an. Atenție și la controalele ANAF sau DSP la bloc, care pot scoate la iveală neregulile comitetului.

Demiterea unui membru sau a întregului comitet

comitet executiv asociatie proprietari - Comitet executiv asociație proprietari 2026: atribuții și alegere
Membrii comitetului executiv al unei asociații de proprietari în timpul ședinței lunare obligatorii conform Legii 196/2018

Niciun mandat nu este intangibil. Un membru sau întreg comitetul poate fi demis înainte de termen, pentru motive temeinice. Iată cum:

Motive legale de demitere

  • încălcarea atribuțiilor legale sau statutare;
  • absențe nemotivate la peste 3 ședințe consecutive;
  • condamnare definitivă pentru infracțiune;
  • conflict de interese descoperit ulterior;
  • pierderea calității de proprietar (vânzare apartament);
  • incapacitate (boală, deces, mutare).

Procedura AGA extraordinară

Demiterea se votează în AGA extraordinară, convocată la cererea președintelui, a cenzorului sau a unei treimi din proprietari. Cererea trebuie să conțină motivele clare și documente justificative. Cvorumul: jumătate plus unu, iar hotărârea se ia cu majoritatea voturilor exprimate.

Model cerere demitere: „Subsemnații, proprietari ai apartamentelor [...], deținând [X]% din cota indiviză, solicităm convocarea AGA extraordinare pentru data de [...], având pe ordinea de zi demiterea membrului comitetului executiv [Nume], pentru motivele [enumerate], conform art. 56 din Legea 196/2018.”

Important: în aceeași AGA, dacă se demite un membru, se alege și înlocuitorul, pentru a păstra numărul impar și funcționalitatea organului. Procedura e similară cu cea pentru demisia președintelui asociației, iar dacă lucrurile degenerează complet, soluția extremă rămâne dizolvarea asociației.

Diferența clară între comitet executiv, președinte și cenzor

Confuzia dintre cele trei roluri produce blocaje și conflicte. Tabelul de mai jos clarifică atribuțiile, pe baza Legii 196/2018:

AtribuțieComitet executivPreședinteCenzor
Reprezintă asociația în instanțăNuDaNu
Semnează contracteAvizeazăDaNu
Aprobă cheltuieli urgenteDa (sub plafon)Doar cu mandatNu
Verifică gestiuneaSupervizeazăNu directDa (atribuție exclusivă)
Convoacă AGADaDaDa (în lipsă comitet)
Sancționează administratorulPropuneDaNu
Aprobă bilanțulAvizeazăAvizeazăVerifică și raportează
Mandat (ani)444
Răspundere personalăSolidarăPersonală + solidarăPersonală

Dacă vă luptați cu probleme de gestiune financiară, citiți și despre atribuțiile casierului sau despre cum alegeți între firmă de administrare și administrator angajat.

Contestarea hotărârilor comitetului în instanță

Orice proprietar nemulțumit poate contesta hotărârile comitetului executiv. Procedura este similară cu cea pentru hotărârile AGA, prevăzută la art. 53 din Legea 196/2018:

  • Termen de contestare: 45 de zile calendaristice de la afișarea hotărârii la avizier sau de la data luării la cunoștință;
  • Instanță competentă: Judecătoria în a cărei rază teritorială se află condominiul;
  • Cuantum taxă judiciară: 100 lei (timbru fix), conform OUG 80/2013;
  • Suspendarea executării: poate fi cerută separat, prin ordonanță președințială, dacă există pagubă iminentă.

Modelul de acțiune trebuie să cuprindă: identificarea părților, descrierea hotărârii contestate, motivele de nelegalitate (lipsa cvorumului, depășirea atribuțiilor, conflict de interese), probele propuse și solicitarea de anulare. Ajutor concret găsiți pe avocatnet.ro, în secțiunea dedicată asociațiilor de proprietari.

Atenție: dacă pierdeți cele 45 de zile, hotărârea rămâne definitivă. Verificați avizierul cel puțin săptămânal, mai ales în lunile aglomerate (martie-aprilie pentru bilanțuri, septembrie-octombrie pentru bugete revizuite).

Întrebări frecvente

Ce este comitetul executiv al asociației de proprietari?

Conform Legii 196/2018, comitetul executiv este organul colectiv al asociației, ales de adunarea generală pentru un mandat de 4 ani. El ia deciziile operative între ședințele AGA și pune în executare hotărârile acesteia, fără a se substitui competențelor exclusive ale adunării generale.

Câți membri are comitetul executiv al asociației de proprietari?

Conform art. 56 din Legea 196/2018, comitetul executiv este format din președinte și un număr impar de membri. Minimul este de 3 membri (incluzând președintele) la condominiile mici, iar la blocurile mari se urcă la 5, 7 sau chiar 9 membri, în funcție de hotărârea AGA.

Cum se alege comitetul executiv în adunarea generală?

Alegerea se face în AGA convocată cu cel puțin 10 zile înainte, prin vot deschis sau secret. Cvorumul de validitate este de jumătate plus unu din numărul total al proprietarilor, iar dacă nu se întrunește, AGA se reconvoacă peste 5-15 zile, când decide cu cei prezenți, dar nu mai puțin de 1/3. Hotărârea se adoptă cu majoritatea simplă a voturilor exprimate.

Cât este mandatul comitetului executiv?

Conform Legii 196/2018, mandatul comitetului executiv este de 4 ani, cu posibilitate de reînnoire nelimitată. Mandatul se aplică tuturor membrilor, inclusiv președintelui.

Ce atribuții are comitetul executiv conform Legii 196/2018?

Conform art. 57 din Legea 196/2018, comitetul pune în executare hotărârile AGA, aprobă bugetele intermediare, decide cheltuieli urgente sub plafonul stabilit de AGA (de obicei 5.000-20.000 lei/lună), recrutează administratorul și casierul, supraveghează casieria, convoacă AGA ordinară până la finalul lunii februarie și avizează contractele cu furnizorii.

Cine poate fi membru în comitetul executiv?

Persoana trebuie să fie proprietar al unei unități individuale din condominiu, să aibă capacitate deplină de exercițiu (peste 18 ani), să nu fi fost condamnată definitiv pentru fals, înșelăciune, delapidare sau infracțiuni economice, să nu fie în conflict de interese (de exemplu, soț/soție cu administratorul) și să își dea acordul scris pentru candidatură.

Cât de des se întrunește comitetul executiv?

Conform Legii 196/2018, ședințele comitetului executiv se țin cel puțin o dată pe lună, sau ori de câte ori este nevoie. Convocarea se face de către președinte, cu minimum 3 zile înainte, prin afișare la avizier, e-mail sau aplicație de management, iar cvorumul este de jumătate plus unu din numărul membrilor.

Care este diferența dintre comitetul executiv, președinte și cenzor?

Comitetul executiv este organul colectiv care decide operativ între ședințele AGA, președintele reprezintă asociația în relațiile externe, semnează contracte și convoacă comitetul (fiind și el membru), iar cenzorul nu face parte din comitet și are rol exclusiv de control financiar și verificare a gestiunii.
P
Pomirleanu Florentin Cristinel

Inginer software cu peste 12 ani de experienta in ecosistemul Laravel, consultant senior si Laravel Certified Developer. Fondatorul CondoFlow - platforma moderna de administrare a asociatiilor de proprietari din Romania. Specializat in SaaS, fintech si digitalizare.

LinkedIn