Art. 2 din Ordinul 1058/2019 — Obiectul și limitele regulamentului condominiului

Ce înseamnă, practic

Ce reglementează articolul 2

Articolul 2 din Ordinul MDRAP nr. 1058/2019 stabilește obiectul și limitele juridice ale regulamentului condominiului. Practic, ne spune trei lucruri esențiale: ce cuprinde regulamentul, cu ce se completează și că nu poate contrazice legea.

Ce cuprinde regulamentul condominiului

Potrivit alin. (1), regulamentul conține două categorii de reguli:

• Reguli și condiții de folosință a părților comune — cum se folosesc scările, holurile, casa liftului, subsolul, terasa, curtea, spațiile tehnice și celelalte spații care aparțin tuturor proprietarilor.
• Norme de conduită și bună vecinătate — regulile de comportament între proprietari, pentru a se preveni conflictele și disconfortul reciproc.

Cu alte cuvinte, regulamentul este documentul intern al blocului care traduce, în reguli concrete de zi cu zi, principiile generale ale vieții în comun.

Relația cu Legea 196/2018

Alin. (2) precizează că regulamentul se completează cu dispozițiile Legii nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari și administrarea condominiilor. Aceasta înseamnă că:

• Regulamentul nu înlocuiește legea și nu trebuie să repete tot conținutul ei.
• Pentru orice aspect care nu este detaliat în regulament, se aplică direct Legea 196/2018.
• Legea este cadrul general, iar regulamentul este instrumentul de aplicare adaptat blocului respectiv.

Regulamentul nu poate deroga de la lege

Alin. (3) este cea mai importantă limită: dispozițiile regulamentului sunt adoptate în conformitate cu legislația în vigoare și nu derogă de la aceasta. În practică:

• O prevedere din regulament care contrazice o normă legală imperativă nu produce efecte, chiar dacă a fost votată în adunarea generală.
• Adunarea generală nu poate „legifera" reguli care restrâng drepturi recunoscute de lege proprietarilor sau care instituie obligații/sancțiuni suplimentare peste cadrul legal.
• Regulamentul este util pentru a detalia, adapta și organiza aplicarea legii la specificul condominiului, nu pentru a o modifica.

Greșeli frecvente de interpretare

• „Ce scrie în regulament e literă de lege" — parțial adevărat: se aplică doar în măsura în care respectă legea. Prevederile contrare legii sunt lipsite de efect.
• „Regulamentul poate introduce amenzi sau interdicții noi" — nu poate depăși cadrul stabilit de Legea 196/2018 și de restul legislației aplicabile.
• „Dacă legea nu spune nimic, decidem noi orice în regulament" — corect ca principiu, dar numai pentru chestiuni de organizare internă și folosință a părților comune, fără a atinge drepturi și obligații reglementate prin lege.