Art. 102 din Legea 196/2018 — Contravenții și sancțiuni
CAPITOLUL IX — Contravenţii şi sancţiuni
Textul oficial
Legea 196/2018Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să constituie, potrivit legii penale, infracţiuni:
neconvocarea adunării generale, conform prevederilor prezentului act normativ;
necomunicarea de către proprietar a modificării suprafeţei utile către asociaţia de proprietari şi administraţia financiară locală;
neluarea de către asociaţia de proprietari, de preşedinte sau de către comitetul executiv al asociaţiei de proprietari a tuturor măsurilor necesare pentru repararea, reabilitarea şi menţinerea în stare de siguranţă şi funcţionare a condominiului şi a instalaţiilor comune aferente pe toată durata existenţei acestora, conform prevederilor legale în vigoare;
nerespectarea de către proprietari a prevederilor art. 31 alin. (1);
nerespectarea statutului, a acordului de asociere, precum şi neîndeplinirea sau depăşirea atribuţiilor de către preşedinte, membrii comitetului executiv, cenzor/comisia de cenzori sau de către administrator;
punerea în pericol de către proprietari a integrităţii structurale a condominiului sau a altor proprietăţi individuale, precum şi a bunei funcţionări a instalaţiilor aferente acestora;
schimbarea de către proprietar a destinaţiei locuinţei sau spaţiului cu altă destinaţie decât aceea de locuinţă fără autorizaţiile şi aprobările legale;
neexecutarea de către proprietar a lucrărilor de întreţinere, reparaţii sau de înlocuire a elementelor de construcţii aflate în proprietatea sa individuală, dacă aceasta este de natură să aducă prejudicii celorlalţi proprietari. Fac excepţie cazurile în care au fost îndeplinite prevederile art. 30 alin. (5);
modificarea aspectului proprietăţii comune de către proprietari, precum şi a elementelor constructive ale condominiului fără respectarea prevederilor prezentei legi;
neluarea măsurilor în scopul constituirii fondului de reparaţii sau a fondului de rulment;
neîncheierea de către administrator a asigurării pentru răspunderea civilă profesională a administratorului;
utilizarea cu altă destinaţie a fondului de rulment sau a fondului de reparaţii, altfel decât este prevăzut la art. 71 şi 72;
utilizarea şi gestionarea veniturilor asociaţiei de proprietari, altfel decât este prevăzut la art. 20, 70 şi 74;
neaplicarea sau nerespectarea prevederilor art. 95-97 şi ale art. 99 din prezenta lege de către furnizorii serviciilor de utilităţi publice;
neaplicarea sau nerespectarea prevederilor prezentei legi de către proprietarii ansamblurilor rezidenţiale, conform prevederilor art. 14;
nefurnizarea sau refuzul proprietarilor/dezvoltatorilor ansamblurilor rezidenţiale de a furniza/presta serviciile de utilităţi publice prin intermediul reţelelor aflate în proprietatea acestora către locuinţele sau spaţiile cu altă destinaţie din respectivele ansambluri rezidenţiale;
desfăşurarea de către persoane fizice sau juridice a activităţii de administrare a condominiilor fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 64;
nerespectarea prevederilor art. 55 alin. (1) lit. s);
nerespectarea prevederilor art. 104 alin. (1).
Contravenţiile prevăzute la alin. (1) se sancţionează după cum urmează:
faptele prevăzute la alin. (1) lit. d), f) şi k), cu amendă de la 500 lei la 3.000 lei;
faptele prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c), r) şi s), cu amendă de la 200 lei la 1.000 lei;
faptele prevăzute la alin. (1) lit. e) şi j), cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei;
faptele prevăzute la alin. (1) lit. g), h), i), m), p) şi q), cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
faptele prevăzute la alin. (1) lit. l), n), şi o), cu amendă de la 4.000 lei la 9.000 lei.
Sancţiunile pentru contravenţiile prevăzute la alin. (1) se aplică persoanelor fizice sau juridice vinovate.
Constatarea contravenţiilor prevăzute la alin. (1), făcută la sesizarea oricărei persoane interesate sau din oficiu, precum şi aplicarea sancţiunilor corespunzătoare se fac după cum urmează:
de către Inspectoratul de Stat în Construcţii în cazul faptelor prevăzute la alin. (1) lit. f), g) şi h);
de către primari sau de împuterniciţii acestora sau de către Poliţia Locală în cazul faptelor prevăzute la alin. (1) lit. a) -e), i) -m) şi o) -s);
de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice sau, după caz, de către Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei în cazul faptelor prevăzute la alin. (1) lit. n).
În cazul în care contravenientul se află la prima încălcare a obligaţiei legale, organul constatator poate să aplice sancţiunea avertismentului, conform prevederilor legale în vigoare, numai în cazul faptelor prevăzute la alin. (1) lit. a), b), j) sau s).
Ce înseamnă, practic
Articolul 102 este lista de contravenții și amenzi din Legea 196/2018. Este harta prin care legiuitorul spune clar: ce fapte pot fi sancționate, cu ce sumă și cine anume are dreptul să constate și să aplice amenda. Se aplică doar dacă fapta nu este atât de gravă încât să fie infracțiune în sensul legii penale.
Ce fapte sunt considerate contravenții
Textul enumeră 18 categorii de fapte (literele a-s), care pot fi grupate practic astfel:
- În sarcina asociației, președintelui, comitetului executiv sau administratorului: neconvocarea adunării generale, neluarea măsurilor de reparație și menținere în siguranță a condominiului, nerespectarea statutului și a acordului de asociere, depășirea atribuțiilor, neconstituirea fondului de reparații sau de rulment, folosirea greșită a acestor fonduri, gestionarea incorectă a veniturilor asociației, lipsa asigurării de răspundere civilă profesională a administratorului, administrarea fără îndeplinirea condițiilor legale.
- În sarcina proprietarilor: necomunicarea modificării suprafeței utile, nerespectarea art. 31 alin. (1), punerea în pericol a structurii clădirii, schimbarea destinației locuinței fără autorizații, neexecutarea lucrărilor de întreținere la proprietatea individuală (dacă produc prejudicii altora), modificarea proprietății comune sau a elementelor constructive fără respectarea legii.
- În sarcina furnizorilor de utilități și a dezvoltatorilor de ansambluri rezidențiale: nerespectarea art. 95-97 și 99, refuzul de a furniza utilități către locuințele din ansamblurile lor, nerespectarea art. 14.
Cât se plătește
- 200-1.000 lei: lit. a), b), c), r), s).
- 500-3.000 lei: lit. d), f), k).
- 2.500-5.000 lei: lit. e) și j).
- 4.000-9.000 lei: lit. l), n), o).
- 5.000-10.000 lei: lit. g), h), i), m), p), q).
Sancțiunile se aplică persoanei fizice sau juridice vinovate — deci pot viza direct președintele, administratorul, cenzorul sau un proprietar, nu doar asociația ca entitate.
Cine constată și aplică amenda
- Inspectoratul de Stat în Construcții — pentru faptele de la lit. f), g), h) (punerea în pericol a structurii, schimbarea destinației fără autorizații, neexecutarea lucrărilor la proprietatea individuală).
- Primarul, împuterniciții primarului sau Poliția Locală — pentru majoritatea faptelor: lit. a)-e), i)-m) și o)-s).
- ANRSC sau ANRE — pentru fapta de la lit. n) (furnizori de utilități).
Constatarea se face la sesizarea oricărei persoane interesate sau din oficiu. Practic, orice proprietar poate face o sesizare la primărie sau Poliția Locală.
Avertismentul — doar în patru situații
Dacă este prima încălcare, organul constatator poate aplica avertisment în loc de amendă, dar numai pentru faptele de la lit. a), b), j) sau s). În rest, chiar și la prima abatere, se dă amendă.
Interpretări greșite frecvente
- Amenda nu se aplică automat asociației — se aplică persoanei vinovate, care poate fi președintele, administratorul sau un proprietar individual.
- Avertismentul nu este o regulă generală pentru „prima abatere”: el este permis doar pentru cele patru fapte enumerate expres.
- Nu orice reclamație duce la amendă — organul competent trebuie să constate efectiv fapta.
Esența articolului: Art. 102 stabilește catalogul de contravenții din Legea 196/2018, cu amenzi între 200 și 10.000 lei, aplicate persoanei vinovate (proprietar, președinte, administrator sau furnizor) de către Primărie / Poliția Locală, ISC sau ANRSC/ANRE. Avertismentul este posibil doar la prima abatere și doar pentru patru fapte punctuale.
Documente și ghiduri legate de acest articol
- 📄 Plângere la primărie împotriva asociației de proprietari, a președintelui sau a administratorului — completare online, PDF gratuit
- 📄 Sesizare / reclamație către asociația de proprietari — completare online, PDF gratuit
- 📄 Contestație privind lista de plată / cotele de contribuție / penalizările — completare online, PDF gratuit
Textul oficial reprodus mai sus este cel al actului Legea nr. 196/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, conform sursei noastre. Explicația practică este un material informativ, nu consultanță juridică — pentru situații concrete, consultați un specialist.
Documentele cerute de lege, generate automat
Convocatoare, somații, registre, activ-pasiv 1:1 — precompletate cu datele asociației tale, în CondoFlow.
Începe gratuit — 30 de zile